​1月6日，一条从省文明办传来的喜讯让耒阳人民欢呼雀跃——耒阳荣膺2022届湖南省文明城市！

创城成功的消息传来，市创建办的一名工作人员感慨：“这是惊喜，但并不意外。”

“不意外”，是因为我市为创城做足了准备，打牢了基础。

回顾创建历程，耒阳人民为之付出了多年的艰辛努力。一步一个脚印，耒阳坚定地向着省文明城市目标迈进。星光不负赶路人，成功是对全体耒阳人的嘉奖。

近年来，耒阳市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以创建湖南省文明城市统领各项创建工作，团结带领全市人民拼搏进取、奋力争先，先后获得“全国农业社会化服务创新试点县”“全国第二批农村物流服务品牌”“全国油茶产业创新发展示范市”“湖南省全面小康推进工作先进县”“湖南省‘数商兴农’示范县”“湖南省粮食生产标兵县”“湖南省平安建设先进县”“中华诗词之乡”“‘风起衡阳·非凡十年’最受网民关注县市区”等多项荣誉，连续四届荣膺“全国双拥模范城”。

强推动：全员参与汇聚文明力量

高站位看待、高规格组织、高起点发动、高效率推进创建省级文明城市工作。

成立由衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正任第一组长，市委副书记、市长尹立鑫任组长的高规格创建工作领导小组，完善了市、乡、村三级联动机制，构建了“市委市政府统一领导、市创建办组织协调、成员单位各负其责、全社会共同参与”的工作格局。

市创建办和13个专业工作组牵头抓总，统筹协调；衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正和市委副书记、市长尹立鑫等市级领导纷纷走上街头，与全市广大志愿者站在一起开展文明劝导志愿服务，督查文明创建工作；实行市级领导分片包干，现场解难；市直单位担当主体，扛牢责任；街道社区冲在前沿，奋战一线；人大代表、政协委员、干部群众踊跃上阵，投身创建。

全面推行“一线工作法”，以社区为网格片区，实行领导包片、责任单位包街区、责任人包门店的责任机制，确保“层层有人抓、事事有人管、人在网中驻、事在格中办”。

先后召开创建工作推进会、现场督查调度会20余次，开展专项督查行动20余次，刊播公益广告1万余条（次），发放宣传册6万余份，开展系列专题报道，策划系列特色活动，营造出“人人知晓创文、人人支持创文、人人参与创文”的浓厚氛围。

重实效：民生幸福诠释文明内涵

从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手抓创建，坚持创建为民，创建利民。

每年新增财力七成以上用于保障和改善民生，推动解决“学位、床位、厕位、车位、摊位”等群众急难愁盼问题。两年来，新改扩配建城区学校20所，回购（租赁）民办学校5所，累计新增公办学位65532个，义务教育超大班额全部清零，大班额率已从42.7%下降至0.97%，公众对教育满意度达96.8%，“规民”工作相关做法在全省专项工作推进会上推介，被誉为“值得感谢和敬佩”；新增床位1080张，耒阳市人民医院成功创建为衡阳市首家县域三级综合医院；完成农村户厕新建、改建1.6万户，新建农村公厕30座；增加城区公共停车位7050个；“标准化”改造12个农贸市场，划定便民摊位1000余个，小小“菜篮子”拎出满满幸福感。

加快补齐基础设施短板，补修破损路面6.8万余平方米；清理破旧广告位5420余席、占道物14600余处、空中线路650余起；栽植绿植被2.71万余株；维修路灯2580余盏，改造城镇老旧小区11个、棚户区3个，治理城区内涝点、黑臭水体7处，城市综合承载能力不断提升，城市环境更加宜居。

全面打响“防溺水人民战争”，坚决遏制溺水事故发生，呵护未成年人的生命安全，连续两年实现学生零溺亡，得到国家领导的肯定和批示，“三定五防”工作经验被全国推介；创造性开展“安商行动”，把安商作为“第一战场”，把环境作为“第一保障”，推动了一个个大项目、一家家好企业落户耒阳，2万余名耒阳老乡纷纷返耒创业就业；扎实推进“戴帽工程”专项整治行动，创新推出“柔性执法”，深受市民拥护和好评，城区骑乘电动（摩托）车头盔佩戴率达到96%以上，获省整治办专报推介，道路交通安全形势持续稳定向好；城乡治理标准化工作全覆盖，城乡面貌日新月异，老百姓的获得感、幸福感、安全感不断提升。

树标杆：榜样引领弘扬文明新风

着眼新时代公民道德建设，深入开展文明卫生、文明出行、文明礼仪、文明经营、文明用餐、文明乡风“六大文明新风行动”，把文明创建的“大道理”融入到群众“小细节”上，让文明创建“无微不至”，文明新风吹遍城乡。

坚持以红色文化沁润文明内核，厚植家国情怀。用好培兰斋、谢维俊故居、伍若兰故居、梁家祠堂等红色革命遗址，加强革命传统和爱国主义教育，让红色资源焕发时代魅力；讲好伍若兰、伍中豪、李天柱、贺恕等革命先烈故事，推动红色文化进校园、进课堂，用耒阳本土革命英雄人物命名校名，让红色基因世代赓续、永不变色。

广泛开展主题道德实践、法治进校园、“艺术童伴”关爱农村留守儿童等行动，着力加强对重点人群的教育、关爱和保护。创建“衡阳市文明校园”32所、“耒阳市文明校园”39所，涌现出“新时代衡阳好少年”6名、“新时代耒阳好少年”185名，形成了文明之花竞相绽放、文明之光闪耀耒阳的良好局面。

持续开展“道德模范”“身边好人”“最美衡阳群众”等先进典型评选推荐活动，涌现出“全国道德模范”1人、“衡阳市道德模范”7名，湖南、衡阳、耒阳“好人”42名，好人群体“群星璀璨”，在全市营造出了“学有榜样、做有标杆”的浓厚氛围。

创品牌：精工细作打造文明名片

一城之美，始于文明；一人崇善，万人可激。精心策划“一个人一座城一条心”主题宣传活动，用向善尚美的文明创建宣传精品鼓舞人心、凝聚力量。匡兵、雷秀明、王仁子、谭宏东等一个个平凡名字，响彻耒城大地；一段段感人故事，激荡万千心灵。

以文化人，艺术养心。马阜岭“周末有约”红色故事汇被中宣部列为全国创新案例，耒阳市文化馆在第五次全国文化馆评估定级中获评“国家一级文化馆”，音乐剧《若兰》荣获第七届湖南艺术家田汉小剧目奖；电影《英雄若兰》入选湖南省第十五届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，为耒阳历史上首次获此殊荣。

全面开展新时代文明实践活动，提质升级“衡阳群众·耒阳志愿者”品牌创建工作，打造“湾村祠堂·社区课堂”“专职‘衡阳群众·耒阳志愿者’”“‘佳’期‘童’行”等志愿服务品牌，26万“衡阳群众·耒阳志愿者”开展各类志愿服务活动1.8万余次，随处可见的志愿服务成为耒阳大地一道亮丽的风景线。

创新推出“湾村明白人”基层治理模式。以“湾村”为单位，将“五老”人员、普通党员、致富能手、热心村民等各类群众信服信赖的身边人组织起来，推选出“湾村明白人”5451人，引导其当好法律法规宣传员、社情民意传递员、矛盾纠纷调解员、乡村振兴助推员、乡风文明监督员，开辟了党组织领导下的自治、法治、德治“三治”融合的基层治理新格局，实现了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。作为基层治理中一项亮眼的探索与创新，典型经验获省政府通报表扬，得到了国家领导和省领导的批示肯定，今年5月19日在第七次全国市域社会治理现代化试点工作交流会上向全国推介。

文明，是引领社会前行的号角；文明，是凝集民众力量的磁场。创城过程中，生活在耒阳的每一个人，都是参与者，没有旁观者。

文明城市创建实践，使耒阳这座千年古城再度焕发新的活力。文明无止境，耒阳人民将踔厉奋发、勇毅前行、永不止步，书写出新时代起势起航的精彩篇章！（记者 陈剑民）

责编：周紫红

来源：耒阳市融媒体中心